“十五五”开局之年，中国经济何以稳增长

2026年，我国经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好”。 2026年是“十五五”开局之年，中国经济又站在了转型升级、改革攻坚的关键节点。 历史交汇点上召开的全国两会，既要回顾总结“十四五”时期取得的重大成就、积累的宝贵经验，更要为“十五五”时期经济社会发展锚定航向，擘画未来五年发展蓝图。 尽管前路仍有风雨，但中国经济是一片大海。今年将坚持政策支持和改革创新并举，充分激发这片大海中蕴藏的巨大潜能，变发展潜能为新的动能，变科技流量为新的经济增量，确保“十五五”开好局、起好步。 回望2025年，中国经济顶压前行、向新向优发展，主要预期目标圆满实现，“十四五”胜利收官。放眼全球，我国经济增速在主要经济体中名列前茅，是全球经济增长最稳定、最可靠的动力源(5.260, 0.02, 0.38%)，对世界经济增长的贡献率预计达到30%左右。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。粤开证券首席经济学家罗志恒分析，“十五五”时期经济发展的程度直接影响到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”的实现，这一时期也是国际政治经济格局深度变化期，经济发展核心在于，需求端坚持内需主导，供给端坚持科技创新和产业创新深度融合，同时重视防范化解风险，以内部的确定性应对外部的不确定性。 国家统计局局长康义表示，我国发展站在了新起点上。尽管外部环境变化影响加深，国内稳定发展面临挑战，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，总体来看，机遇大于挑战，有利条件强于不利因素，2026年我国经济稳中向好有条件、有支撑。 国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，2026年，我国经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好”，新质生产力稳步发展，消费与投资、科技与产业、城乡与区域都将释放出巨大的发展潜能。 如何充分挖掘经济潜能，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀撰文表示，经济潜能本质上是未充分释放的生产力动能，是经济增长的后劲之源。我国作为世界第二大经济体，大国经济特征显著，蕴藏着巨大的发展潜能。 他举例称，比如内需方面，我国经济体量大、产业体系完整，规模经济、范围经济、网络经济效应明显，广阔的市场纵深确保了内部可循环。比如创新方面，我国作为工业大国、科技大国，拥有充足的创新资源、试错空间和应用场景，拥有较为完善的创新生态和产业生态，科技创新潜力有待释放。比如空间方面，我国城乡发展差距较大，区域发展不平衡，城乡区域融合发展中蕴含极大潜力。 中央经济工作会议指出，2026年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。 财政部表示，2026年将继续实施更加积极的财政政策，“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保“十五五”实现良好开局。既通过税收优化、资金精准投放与转移支付下沉等一揽子举措，又聚焦财政资源统筹、科学管理、零基预算等多项重点任务夯实治理基础，推动短期稳增长与长期提效能有机统一。 货币政策方面，央行表示，2026年继续实施适度宽松的货币政策，将促进经济高质量发展、物价合理回升作为核心考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷投放均衡，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。 业内专家分析，货币政策与财政政策需不断加强协同配合，引导社会资本参与促消费、扩投资，共同支持稳增长、调结构，合力推动经济高质量发展。货币政策在总量层面相对从容，或继续在结构上发力，全面降息仍需等待时机，稳预期、稳就业、稳市场将是观察全面降息可能落地的主线。 当前我国经济发展中周期性、结构性、体制性问题相互交织，解决这些问题要综合施策，既要政策给力，也要改革发力。宏观政策重在逆周期调节，稳住经济大盘，改革举措则重在理顺体制机制，增强内生动力。 国家发改委体制改革综合司司长王任飞表示，宏观政策效能需要改革举措来支撑和释放，改革突破需要宏观政策的缓冲和托底，两者协同并进、相辅相成，能够形成互补效应、叠加效应和乘数效应，产生组合放大效果，更好实现长短结合、标本兼治。具体包括四个方面，增强改革与财政金融政策协同，增强改革与消费投资政策协同，增强改革与产业政策协同，增强改革与创新政策协同。 他谈到，经过前一阶段整治“内卷式”竞争，相关行业的市场生态、竞争秩序稳步改善，但仍需要持续用力。一方面，要通过产业政策、标准引领、质量监管等，进一步推动相关产业提质升级。另一方面，要落实纵深推进全国统一大市场建设部署，规范地方政府经济促进行为，规范地方招商引资行为，规范财政补贴政策，营造良好的市场生态，