分析：巴西央行官员涉嫌协助破产的马斯特银行，相关调查引发全国震动

巴西央行两名高级监管官员被曝曾秘密向陷入困境的银行家丹尼尔・沃尔卡罗提供建议，这一证据在首都巴西利亚引发轩然大波，或将把央行拖入一场愈演愈烈的丑闻漩涡。 这些爆料进一步扩大了沃尔卡罗相关事件的影响范围。作为已被清算的马斯特银行（Banco Master）所有者，沃尔卡罗的垮台暴露了一张利益输送与利益冲突网络，动摇了外界对巴西部分最具权势机构的信任。 周三，在一项持续进行的刑事调查的最新阶段，沃尔卡罗被逮捕。他被指控贿赂上述两名央行官员，还伙同一名被他称为“杀手”（Sicario，墨西哥贩毒集团雇佣的职业杀手之名）的同伙，密谋袭击并恐吓多名他认为损害其利益的人，目标包括前员工、家政人员和记者。 数月来，巴西民众目睹这场最初聚焦马斯特银行贷款组合欺诈的调查不断扩大，牵连出公共养老基金、一家国有银行以及与沃尔卡罗有牵连的高级官员。 联邦审计法院与最高法院均无银行监管权限，却反常介入，对马斯特银行的关闭决定提出质疑。此举虽未能阻挠调查，却让外界更加质疑这名银行家的巨大影响力。 在此背景下，央行去年11月关闭马斯特银行的决定，曾强化了外界对其的印象：央行是一群不受巴西政治裹挟、作风强硬的公职人员的堡垒。 但联邦警察周三粉碎了这一印象。根据法院授权调取通信记录获取的手机短信证据，警方指控沃尔卡罗可能向前央行董事保罗・塞尔吉奥・内维斯・德・索萨与前银行监管部门主管贝琳・桑塔纳行贿，以换取内部消息与建议。路透社暂未能联系到索萨、桑塔纳及其代理律师。 央行拒绝对此事对其声誉及涉事官员相关监管决策的影响置评。央行在一份公开声明中称，联邦警方的调查对厘清事实至关重要，任何违规行为都将依法受到相应制裁。 一名直接了解近期调查的人士表示，即便央行的决策机制最终让监管机构做出了正确决定，此次曝光的行为也“绝对不可接受、荒谬至极、令人发指”。 该消息人士称，尽管索萨与桑塔纳曾持反对意见，央行在清算这家问题银行前，还是否决了地区性银行BRB收购马斯特银行的提议。 但这些爆料仍加剧了外界对央行的批评：央行行动可能过于迟缓，任由马斯特银行的问题恶化；而经索萨与桑塔纳之手的技术评估，或许淡化了问题的严重性，导致本可更早做出的决策被延误。 另一名了解央行决策过程的消息人士称：“央行对马斯特银行的管控行动迟缓，清算也拖了很久。” 作为监管部门主管，索萨直接负责银行监管工作，2017年至2023年间，他在负责制定利率的货币政策委员会（Copom）任职近六年——这一时期正是马斯特银行激进扩张的阶段。 授权周三警方行动的法院裁决援引短信证据显示，索萨与桑塔纳曾在监管事务上协助沃尔卡罗，包括提前审核马斯特银行提交给央行的文件。裁决还指出，有证据表明二人在担任高级职务期间可能收受贿赂，包括沃尔卡罗试图通过咨询公司签订虚假服务合同，以此向二人转移资金。 两名官员此前一直在央行担任不同的银行监管职务，直至今年1月，在内部调查中辞去高级职位，但仍为央行正式职员。周三的法院命令已解除二人的职务，正式解雇则需另行启动行政程序。 一名曾与索萨共事的前董事表示：“我感到震惊，更重要的是痛心，深感失望。”另外三名曾与他共事的消息人士也表达了类似的震惊。 “这非常令人痛心，但两名官员的任何不当行为，都必须与央行机构及其全体员工区分开来。”一名消息人士称，并补充道，央行内部审查为联邦警方与检察官的调查提供了助力。一名要求匿名的联邦警方消息人士也认同，目前调查结果指向个别公务员腐败，而非机构性失灵。 索萨自1998年起成为央行公职人员，在前总统米歇尔・特梅尔任内加入央行董事会，历经前总统雅伊尔・博索纳罗政府，直至现任总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦任期初期，于2023年7月离职。 他的任期与马斯特银行的快速崛起期重合。该行主要向散户投资者销售高收益债券，并宣称该债券受信贷保障基金（FGC）保障。 2017年沃尔卡罗收购该行前，其名为马克西马银行（Banco Maxima）时，就已被央行列入问题机构机密观察名单，因该行放贷行为违背“审慎性、流动性与担保”原则。 2019年，时任央行行长罗伯托・坎波斯・内托批准了这名年轻银行家接手这家更名后银行的申请。两名了解沃尔卡罗影响力的消息人士称，他长期得益于巴西利亚强大的政治人脉，得以将高风险增长模式包装成促进市场竞争的利好之举。 尽管马斯特银行持有的巴西银行资产占比不足1%，但去年11月，在央行指出其遭遇现金危机与管理不善后，该行宣告破产，给信贷保障基金造成约400亿雷亚尔（约77亿美元）损失，占该基金可用资金的近三分之一。随着其旗下其他机构陆续被清算，这一损失规模还在扩大。 信贷保障基金的资金来自银行（尤其是大型银行）的强制性缴款，新增资金压力将主要由这些银行承担。本周，央行批准将原本需缴存至央行的300亿雷亚尔存款准备金，今年内转拨至信贷保障基金，为该