最高法副院长高晓力：将调研推进涉银行业、证券期货基金业、保险业案件裁判尺度统一

原标题：独家专访最高法副院长高晓力：将调研推进涉银行业、证券期货基金业、保险业案件裁判尺度统一 “2025年，全国法院审结金融领域涉合同、银行、证券、期货、信托、保险、票据、信用证等纠纷一审案件270.7万件，同比增长1.8%。其中合同纠纷占比超过六成，与银行有关的纠纷占比近三成，金融借款合同纠纷、财产保险合同纠纷呈持续增长态势，票据、信托类纠纷呈趋势性下降。特别要提到的是，证券纠纷案件大幅上升。”2026年全国两会前夕，最高人民法院党组成员、副院长、二级大法官高晓力接受《中国经营报》记者专访时表示。 高晓力透露，最高人民法院将继续调研，及时统一涉银行业、证券期货基金业、保险业案件裁判尺度，例如细化“砍头息”的认定标准，深入研究不良资产处置、票据融资、互联网金融等领域的新问题等。 如何规范资本市场、保护投资者权益？高晓力表示，将抓紧制定背信损害上市公司利益罪司法解释、私募基金犯罪指导意见，尽快出台证券市场内幕交易、操纵市场民事赔偿司法解释，完善证券侵权民事赔偿的制度拼图，并将为投资者提供高效、便捷的维权路径。 高晓力说，最高人民法院将加强新兴金融领域法律问题的基础理论研究，为司法裁判提供理论支撑。及时研究制定司法解释和发布典型案例，明确法律适用标准、统一裁判尺度。此外，人民法院将协同防范化解房地产、金融机构、资本市场、地方债务等重点领域金融风险，维护金融安全。 2025年审结金融领域纠纷一审案件270.7万件，同比增长1.8% 《中国经营报》：2025年，金融、证券领域案件审理情况如何？这一年，金融、证券领域的纠纷在哪些方面比较突出？有哪些新的变化？哪些司法规则还有待完善？ 高晓力：2025年，全国法院发挥金融专业审判职能，聚焦保障金融“五篇大文章”，强化司法行政协同，切实保护投资者合法权益，促推金融行业高质量发展。全国法院审结金融领域涉合同、银行、证券、期货、信托、保险、票据、信用证等纠纷一审案件270.7万件，同比增长1.8%。 从主要的案件类型分布看，合同纠纷占比超过六成，与银行有关的纠纷占比近三成，其中金融借款合同纠纷、财产保险合同纠纷呈持续增长态势，票据、信托类纠纷呈趋势性下降。案件类型体现了我国以银行信贷为主的金融结构，也反映出普惠金融拓展、风险保障意识提升等客观情况的变化。特别要提到的是，证券纠纷案件大幅上升，2025年全国法院受理证券纠纷一审案件2.7万件，同比增长63.6%。这是人民法院持续发挥审判职能，精准打击财务造假，助推资本市场高质量发展的体现。为提振投资者信心，活跃资本市场，人民法院坚持常态化开展证券纠纷特别代表人诉讼。南京市中级人民法院审结的金通灵证券虚假陈述特别代表人诉讼案件，为4.3万名投资者挽回经济损失7.7亿余元，目前已经赔付到位，该案是打击资本市场财务造假、保护投资者权益、推动特别代表人诉讼常态化的典型案例。 近年来，最高人民法院制定了一系列司法解释与规范性文件，对统一全国法院裁判尺度，更好保护金融市场各方参与主体合法权益，促进金融市场健康发展发挥了积极作用。但金融市场的发展和金融实践的丰富，对金融审判工作提出了新的更高要求。为更好发挥司法护航金融行业高质量发展职能作用，最高人民法院将在以下方面继续调研，及时统一裁判尺度：一是在助推银行业高质量发展方面，立足间接融资的特点，细化“砍头息”的认定标准，助力金融服务实体经济功能发挥；深入研究不良资产处置、票据融资、互联网金融等领域的新问题，统一认识。二是在助力证券期货基金业高质量发展方面，抓好《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》的细化落实，并查漏补缺。三是在助力保险业高质量发展方面，研究投保人如实告知义务、保险人提示说明义务、合同解释的疑义不利规则、投保人合理期待、保险人代位求偿等裁判规则在新业态、新险种保险业务中的适用标准，依法保护投保人、被保险人、保险人合法权益。 《中国经营报》：《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》提出的目标任务如聚焦投资者保护、完善资本市场司法裁判规则体系，健全司法保护机制等等，最高人民法院如何落实？2026年会有什么新举措？ 高晓力：2025年5月15日，最高人民法院会同中国证监会共同发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（法发〔2025〕9号），对今后一段时间规范资本市场、保护投资者权益的工作重点进行了部署。“一分部署，九分落实。”2026年，最高人民法院将持续抓好落实。 一是进一步完善裁判规则，统一裁判尺度。加大工作力度，抓紧制定背信损害上市公司利益罪司法解释、私募基金犯罪指导意见，严惩上市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员背信犯罪，以及私募基金管理人员挪用侵占基金财产、为亲友非法牟利等犯罪行为。尽快出台证券市场内幕交易