最高法：依法规范股东出资行为，股东认缴出资不能“一认了事”

3月10日，最高人民法院举办2026年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列第二场全媒体直播访谈活动。 最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，民营企业是推动社会主义市场经济发展的重要力量。为深入贯彻落实党中央重大决策部署，更好贯彻落实民营经济促进法，2025年8月，最高人民法院出台《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，从五个方面提出25条司法保障措施，“促进发展”与“规范引导”并重，进一步细化民营经济促进法适用规则。 周伦军介绍，2025年，针对司法数据反映出因公司治理结构失范引发的纠纷案件增多态势，最高法院采取了一系列工作举措，支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，实现行稳致远。 一是依法规范股东出资行为。股东认缴出资不能“一认了事”，必须依约履行允诺，更不能以此滥用股东有限责任和公司法人独立地位损害债权人利益。就未届出资期限转让股权的股东是否应当承担责任问题，最高人民法院民二庭及时甄选五则案例选入案例库，综合考量股权转让时公司经营状况、受让人履行出资义务的能力等因素，既压实股东出资义务，又避免责任不当转嫁，引导相关裁判结果符合人民群众朴素的公平正义观。 二是着力防范化解连环诉讼。在实践中，由于股东意见不合引发纠纷，甚至形成公司僵局的情况不在少数，一些矛盾纠纷呈现出“连环诉讼”的特征，诉讼最多的一家公司先后有60起诉讼，最长的时间历经10余年。2025年，最高人民法院部署各地法院强化对公司纠纷“连环诉讼”的源头治理，依托信息化手段，尝试建立关联案件发现、连环诉讼识别、关键案件甄别等工作机制，加大释明力度，分类施策，综合运用协同审理、调解、判决、司法建议等多种方式，努力实现矛盾纠纷一揽子化解，防止内部治理失序拖垮企业生产经营。《最高人民法院工作报告》中提到的某公司清算案件，湖北谷城县法院通过努力促成股东之间达成和解，有效化解长达十余年的股东僵局。 三是德法并重助力家族企业有序传承。对家族企业因离婚、继承、分家等引发的内部纠纷，人民法院除注重法律规范的体系适用和效果考量外，还注重从中华民族传统美德中寻找助力，促进财产依法传承和企业稳定经营。