【微头条】统筹完善发展金融“五篇大文章”

随着我国经济结构加快转型升级，金融服务需要适配经济高质量发展的要求。做好金融“五篇大文章”是中央金融工作会议提出的明确要求。中国人民银行的统计数据显示，从金融“五篇大文章”领域看，2025年末贷款余额108.8万亿元，同比增长12.9%；2025年12月新发放贷款加权平均利率为3.35%，比上年同期低0.41个百分点；2025年末服务企业和个人共计8218万户，比上年同期增加522万户。 业内专家表示，在政策支持与引导下，金融“五篇大文章”贷款总量快速增长，融资成本明显下降，融资可得性进一步上升。接下来，需进一步完善各项机制，落实好结构性货币政策工具增量政策。 量增价降面扩的成效得益于货币政策支持优化结构的力度加大。2025年，中国人民银行丰富完善结构性货币政策工具体系，调整优化信贷结构，支持做好金融“五篇大文章”。比如，增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度各3000亿元，创设5000亿元服务消费与养老再贷款，下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，等等。2025年末，支持做好金融“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额达4.1万亿元。 2026年初，根据经济金融形势需要，中国人民银行推出一系列结构性政策措施，进一步助力经济结构转型优化。具体包括，下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点；增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域；将支农支小再贷款与再贴现打通使用，增加额度5000亿元，并单设1万亿元民营企业再贷款。拓展碳减排支持工具和服务消费与养老再贷款的支持领域。合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具。 在浙江华飞轻纺有限公司的车间里，30台新投产的高端涡流纺纱设备全速运转，一卷卷纺织品纱线源源不断走下生产线，走向广阔市场。公司副总经理王国军坦言，纺织是传统行业，不改造升级不行，动作慢了也不行。近年来，华飞轻纺瞄准市场前沿，计划启动年产2.5万吨生物质纤维涡流纺纱生产线设备更新项目，重点研发高档针织与高品质家纺面料纱线。然而，改造所需资金一度成为转型路上的“拦路虎”。 “针对企业项目融资需求，我们组建专门服务团队，依托科技创新和技术改造再贷款工具，结合科技金融差异化信贷政策，为华飞轻纺量身定制了期限6年、金额1.5亿元项目贷款的金融服务方案。”中国农业银行(6.480, 0.08, 1.25%)浙江衢州龙游支行副行长周少成表示，恰逢中国人民银行下调再贷款利率的政策利好窗口，金融支持的“加速度”与政策红利的“精准度”形成叠加效应。1月22日，华飞轻纺又收到中国农业银行浙江衢州龙游支行发放的最新一笔3100万元设备更新与技术改造贷款，为项目建设注入了低成本的金融“活水”。 中国人民银行统筹推进金融“五篇大文章”工作，加强制度和市场建设，建立“1+5”制度框架、统计考核和政策工具体系，夯实跨部门协调机制，建立信贷市场综合业务管理系统，对金融“五篇大文章”各类指标数据进行全面汇总整理。 科技金融方面，支持高水平科技自立自强的导向更加鲜明。记者在采访中感受到，金融“活水”已经从主要支持成熟期大型企业，延伸至初创期、成长期的科技型中小企业。谈起与深圳市越疆科技股份有限公司的合作，中国银行(5.310, 0.03, 0.57%)深圳市分行科创金融与综合经营部总经理余杨的思绪一下子回到了2016年。“那时候我还在支行工作，2015年成立的越疆科技正处于创业初期，团队以技术人才为主，在财务管理和融资规划上需要专业支持。”余杨说，科技型企业在早期，尤其尚未盈利时，其价值很难用传统财务指标衡量，越疆科技当时就处于这个阶段。 “通过长期跟踪服务，我们认识到这家企业的技术底蕴和产品潜力。因此，在总分行的科技企业授信政策支持下，果断决定改变传统的审批视角，从单纯看报表转向重点审视它的专利质量、产品竞争力和市场前景。”余杨介绍，2019年在企业两轮融资之间的关键窗口期，中国银行在无抵押物的情况下，率先提供了1000万元贷款，及时支持了企业的技术研发与生产。随着企业步入快车道，中国银行也在积极探索科创企业差异化审批模式，通过“中银科创贷”产品，结合越疆科技研发生产的资金需求不断上调企业的授信额度。 越疆科技的发展历程，正是金融陪伴万千科创企业共同成长的一个缩影。统计显示，截至2025年末，科技贷款在全部贷款中的增量比重为28.6%；科技型中小企业本外币贷款余额3.6万亿元，同比增长19.8%，较同期全部贷款增速高13.6个百分点；专精特新中小企业获贷率达73%；科技创新和技术改造贷款签约金额超2.8万亿元。与此同时，银行间债券市场已有390家主体发行科技创新债券1万亿元，实现长期限、低成本、多方分摊风险预期效果。 毕马威发布的《2026年中国银行业展望报告》显示，2023年中央金