2026年两会定调，A股五大重要信号

登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 专题：凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道 2026年宏观政策导向明确后，一幅关于A股市场未来走向的“施工图”已清晰浮现。从2026年政府工作报告到证监会主席吴清及沪深交易所掌门人的系列发声，多个关键信号表明，资本市场进一步全面深化改革的号角已经吹响。 21世纪经济报道记者综合采访与梳理发现，其中五大信号尤为值得关注。 ① 关键核心技术企业将迎来上市、融资、并购三个“常态化”的绿色通道。 ② 创业板向新型消费与现代服务业企业敞开大门。 ③ 创业板本身将迎来六项深度改革，聚焦新产业(53.670, -0.56, -1.03%)、新业态、新技术。 ④ 再融资机制全面优化，突出“扶优、扶科”。 ⑤ “防风险、强监管”的底线毫不动摇，对财务造假等违法违规行为的打击力度将持续加码，蹭热点、炒概念、高操纵也将成为严查重点。 信号1： 关键核心技术领域科技型企业获三个“绿色通道” 2024年以来，“科创板八条”“并购六条”、科创板“1+6”改革等一系列支持科创企业发展的政策相继出台，支持科创企业发展的大趋势已日渐清晰。不过，科创企业类别多样，究竟哪些企业更受政策青睐，始终是市场关注的焦点。 综合2026年两会相关情况来看，一大信号值得关注。 2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”。这是智能经济首次被写入政府工作报告。 2024年，“人工智能+”首次被写入政府工作报告，此后人工智能相关产业迅速成为资本市场的支持重点。如今，智能经济同样首次被写入政府工作报告，意味着资本市场对其支持力度也将进一步加大。 国家发展改革委国家信息中心人工智能处副处长、研究员易成岐在谈及智能经济如何发力时提到，措施之一在于“加大算力、数据、算法、场景、资金等资源要素供给，充分挖掘人工智能行业应用和新型智能消费需求，不断推动人工智能技术取得新突破，培育一批易用好用、普惠便捷的人工智能产品和服务体系。” 需要注意的是，在提及人工智能产品本身的同时，“配套服务体系”“新型智能消费需求”同样被强调。这或许意味着，能够为智能经济与人工智能提供配套服务的企业，接下来也有望在融资等方面获得更多政策支持。 另一类政策重点支持的企业是“具备关键核心技术领域的科技型企业”。这里的关键核心技术不局限于智能经济与人工智能，而是包括各类有助于突破“卡脖子”问题的硬科技企业。 2026年政府工作报告提出：加强科技创新全链条全生命周期金融服务，对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制，以科技金融支持创新创造。此处明确提出的“绿色通道”包括上市融资和并购重组。 随后，上交所总经理蔡建春在谈及为关键核心技术有突破的科技型企业开辟“绿色通道”时，提到了三个“常态化”——常态化上市、常态化融资、常态化并购。这意味着，接下来关键核心技术企业将获得更大力度的全方位资本市场政策支持。 与此同时，蔡建春在政协经济界别小组会议上表示，在市场稳定前提下，要进一步提升资本市场的功能发挥，重点支持科技创新类与转型升级类企业的融资并购，特别是在科创板，落实好关键核心技术领域的科技型企业的常态化上市机制，进一步强化常态化融资功能。 信号2： 新型消费、现代服务业迎A股上市新机遇 从吴清的讲话来看，对IPO市场的最大利好之一莫过于——创业板向新型消费、现代服务业敞开大门。 鼓励上市的IPO企业不再局限于科创企业本身，能够为科创企业直接或间接提供配套服务的优质企业也迎来上市机会。 最直接的依据是，吴清在提到即将推出的创业板改革措施时提到，“积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。” 2023年“827新政”后消费类、服务类企业A股上市案例罕见，不少投行保代认为此两类企业在北交所上市的概率有限、沪深交易所上市更是几无可能，因而保代们大多推荐相关企业赴港上市。如今，随着吴清的明确表态，这两类企业A股上市迎来新机会。 第二，并非所有消费类、服务业类企业都能上市，而是需要挂钩创新创业，既紧密契合创业板的板块定位，又能够为国家鼓励的行业企业提供配套服务； 第三，记者了解到，短期内不会出现此两类企业大量上市的情况，只有其中的佼佼者才有望捷足先登。佼佼者，则是与前述政策鼓励的智能经济、关键核心技术企业等相挂钩，抑或利润等各项经营数据持续性非常突出者。 换言之，对于支持新型消费、现代服务业企业等优质创新创业企业在创业板上市的新政策，可以期待，但也要保持谨慎乐观。 信号3： 创业板力推六项改革措施，聚焦新产业、新业态、新技术 自2025年6月吴清在陆家嘴(8.010, -0.01, -0.12%)论坛上首次宣布推出科创板“1+6”政策后，市场对创业板全面深化改革的呼声很高。 如今，在全国两会上，创