两会受权发布｜中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 专题：凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道 新华社北京3月13日电　中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 第二篇　建设现代化产业体系　巩固壮大实体经济根基 第三篇　加快高水平科技自立自强　引领发展新质生产力 第四篇　深入推进数字中国建设　提升数智化发展水平 第五篇　建设强大国内市场　加快构建新发展格局 第六篇　加快构建高水平社会主义市场经济体制　增强高质量发展动力 第七篇　扩大高水平对外开放　开创合作共赢新局面 第八篇　加快农业农村现代化　扎实推进乡村全面振兴 第二十五章　提升农业综合生产能力和质量效益 第九篇　优化区域经济布局　促进区域协调发展 第十篇　激发全民族文化创新创造活力　繁荣发展社会主义文化 第十一篇　完善人口发展战略　促进人口高质量发展 第十二篇　加大保障和改善民生力度　扎实推进全体人民共同富裕 第十三篇　加快经济社会发展全面绿色转型　建设美丽中国 第四十九章　提升生态系统多样性稳定性持续性 第十四篇　推进国家安全体系和能力现代化　建设更高水平平安中国 第十五篇　如期实现建军一百年奋斗目标　高质量推进国防和军队现代化 第五十五章　着力提高国防和军队现代化质量效益 第五十六章　巩固提高一体化国家战略体系和能力 第十六篇　发展全过程人民民主　完善中国特色社会主义法治体系 第十七篇　坚持和完善“一国两制”　推进祖国统一 第六十章　推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年（2026-2030年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。 “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，必须不懈努力、接续奋斗，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 站在新的起点上，我国发展基础更加坚实，发展环境发生深刻复杂变化，面临新的机遇和挑战。 第一节　“十四五”时期我国发展取得重大成就 “十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步阶段，我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。 新发展理念引领作用全面彰显，构建新发展格局迈出重要步伐，新质生产力稳步发展，高质量发展扎实推进。经济运行稳中有进，国内生产总值突破140万亿元，现代化产业体系建设取得重大进展，基础设施支撑能力不断提升，数字经济核心产业增加值占比超过10.5%，城乡区域发展平衡性协调性增强。科技创新成果丰硕，全社会研发经费投入强度达到2.8%，攻克一批重大关键核心技术，取得一批重大原创科技成果。全面深化改革进一步推进，落实“两个毫不动摇”的体制机制不断完善，全国统一大市场建设取得积极成效，宏观经济治理效能进一步提升。高水平对外开放不断扩大，开放型经济新体制加快形成，高质量共建“一带一路”走深走实。全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施。文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产品丰富多彩。民生保障扎实稳固，居民人均可支配收入年均增长5.4%，城镇新增就业累计达到6242万人，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年，人均预期寿命提升至79岁以上，脱贫攻坚成果巩固拓展。绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善，非化石能源发电装机容量超过化石能源，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度降至28微克/立方米，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例超过90%，森林覆盖率超过25%。国家安全能力有效提升，粮食产量迈上1.4万亿斤大台阶，社会治理效能增强，社会大局保持稳定。国防和军队建设取得重大进展。“一国两制”实践深入推进。中国特色大国外交全面拓展。全面从严治党成效显著，反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。 “十四五”规划主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全党全军全国各族人民聚力攻坚、团结奋斗的结果。 第二节　“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化 大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处