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两项“新政”,即将推出!吴清发言全文来了

发布时间:2026-03-06 18:00:54 点击量: 8


3月6日下午3时,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会,证监会主席吴清表示,近期即将深化创业板改革,突出创业板功能定位,拓展制度包容性和覆盖面,增设一套更加精准、更加包容的上市标准,支持新产业(54.480, 2.51, 4.83%)、新业态、新技术企业的发展, 支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。 此外,吴清表示,优化再融资机制,将进一步在制度规则层面,优化再融资注册机制。进一步的突出“扶优扶科”导向,对于治理和经营规范、市场认可度高的优质上市公司,大幅的提升审核效率,将现行的科创板、创业板的轻资产、高研发投入的认定标准,进一步拓展到主板市场。 吴清:将科创板改革的有益经验复制推广到创业板 吴清表示,将科创板改革的有益经验复制推广到创业板,实施IPO优先审阅,允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股,优化新股发行定价等等一些改革举措。全方位推动提升创业板上市公司质量,建立健全从推荐上市、遴选审核的全过程监管制度机制,更好的服务地方经济和民营经济的发展。 吴清:A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化 会议上,吴清表示,近年来,一批创新企业高效完成IPO和并购重组,A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化。这背后是经济高质量发展带来的机遇和经济高质量发展的韧性。 吴清:优化再融资机制 进一步的突出“扶优扶科”导向 吴清表示,优化再融资机制,将进一步在制度规则层面,优化再融资注册机制。进一步的突出“扶优扶科”导向,对于治理和经营规范、市场认可度高的优质上市公司,大幅的提升审核效率,将现行的科创板、创业板的轻资产、高研发投入的认定标准,进一步拓展到主板市场。 吴清表示,优化再融资机制,将进一步在制度规则层面,优化再融资注册机制。进一步提升制度规则的包容性、适应性,包括优化战略投资者认定标准,建立社保、保险、公积金等与中长期资金参与,推出储架发行,引导理性融资、有效融资,完善锁价定增机制,推动股票定增价格向市场价格靠拢,更好地平衡上市公司与投资者之间的利益关系,进一步优化再融资简易程序等。 吴清表示,近年来,中国特色的稳市机制建设和中长期资金入市都取得重要突破,市场回暖向好的态势不断巩固。 吴清: 新“国九条”发布以来上市公司分红5.23万亿 创历史新高 吴清表示,新“国九条”发布以来,上市公司累计分红5.23万亿元,创历史新高,同时88家公司平稳退市。 吴清:牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线 吴清表示,实践证明,在防风险、强监管基础上促高质量发展是完全正确的,没有有力有序的防风险监管,就没有当前市场平稳健康发展的良好局面。新的一年,我们将继续牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线,更好地统筹发展和安全,坚持依法从严、固本强基,努力增强投资者、市场各方的信任和信心。 吴清:推动出台上市公司监管条例,切实加强保荐代表人监管 吴清表示,推动出台上市公司监管条例,抓紧落地新修订的上市公司治理准则,切实加强保荐代表人监管,加快建设财务造假线索发现中心和第三方配合造假监测预警机制。 吴清:着力强化对新型业务的监管 深化细化高频量化交易监管 吴清表示,着力强化对新型业务的监管。总的考虑是趋利避害、规范发展、有效监管、严控风险,主要措施有突出公平性原则,深化细化高频量化交易的监管,出台衍生品交易监管办法,支持合法合规风险管理活动,依规则限制过度投资。 吴清表示,去年16家上市公司因为严重造假而退市,证监会将进一步严肃市场纪律,多措并举提升财务造假综合惩防效能,推出上市公司监管条例,抓紧落地新修订的上市公司治理准则,严惩造假,进一步加大对财务造假行为的查处力度,对第三方配合造假强化一体打击,严格落实造假公司强制退市要求,破除财务造假生态圈。 吴清:严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等行为 吴清表示,着力扎牢织密投资者权益保护的安全网,推动畅通投资者维权救济渠道,健全多元化争议解决路径,促进更多代表人诉讼和先行赔付等民事赔偿典型案例的落地,规范上市公司及大股东实控人和各类中介机构的行为,依法严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等侵害投资者利益的行为,让市场真切地感受到公平正义。 吴清:巩固加强稳市机制建设 健全中长期资金入市机制 吴清表示,全方位加强市场风险监测,高度关注风险的跨市场、跨期限、跨境传导,巩固加强战略性力量储备和稳市机制建设,进一步健全中长期资金入市机制,动态完善应对外部输入性风险的政策工具箱,全力维护市场稳定运行。 吴清表示,完善私募基金“1+N+X”制度体系,健全准入、募集、托管、信披等制度规则,严厉打击违规募集侵占、挪用、自融自用的利益输送等一些违法违规行为,推动行业在规范中发展,在发展提升。 吴清表示,推动修订出台证券公司监管条例,积极支持优质的机构做强做大,中小券商差异化发展。纵深推进公募基金改