远东国际观察：美国最高法院裁定特朗普政府大规模加征关税政策违法

2月20日，美国联邦最高法院以6：3作出裁决，认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）大规模加征关税政策违法。但这一裁决仅限制特朗普政府通过《国际紧急经济权力法》加征关税，并未完全剥夺其征收关税的权力。裁决公布后，特朗普政府当日即援引《1974年贸易法》第122条，对全球商品加征10%的进口关税，为期150天；并于2月21日宣布将税率上调至15%，同步启动多项依据《1974年贸易法》第301条进行 “不公平贸易行为”调查。 最高法院裁定特朗普政府以IEEPA加征关税违法，虽然在宪政层面约束了行政权扩张，但未改变美国单边贸易保护路线，特朗普政府仍然可以援引其他法律加码全球关税，对全球贸易体系形成冲击。一方面，关税政策频繁调整、税率快速上调，叠加大范围301调查，将迫使跨国企业重新评估其全球布局。一些企业可能因担心供应链中断而转向产能分散化与近岸化，从而显著推高全球贸易成本并加剧供应链摩擦。另一方面，关税政策法律基础变动将导致美国与盟友及合作伙伴之间的贸易谈判陷入停滞，已达成的协议面临执行可信度下降的风险。最高法裁定出台后，美国与多国的贸易协定相关进程面临不确定性，全球贸易体系仍将面临长期压力。